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宁德屏南:打造“县强民富生态美”的山区发展一流县

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武汉女人 如果执法者的专业性、严谨性出问题,更会助长某些人越红线、触雷池的侥幸心理。 武汉论坛   新华社南昌9月11日电(记者范帆)记者11日从江西省水利厅获悉,7月下旬以来,江西省降雨量比多年均值偏少近6成,是有记录以来的倒数第2位,长江中下游及五河控制站水位也较同期均值偏低。 创业 安徽省团校政治理论专业学习共青团濉溪县委员会宣传部办事员共青团濉溪县委员会宣传部部长(其间:下派濉溪县铁佛乡蒋庄村任村党支部副书记;安徽大学自考大专新闻专业毕业)濉溪县委组织部办公室科员濉溪县委组织部副主任科员濉溪县委组织部办公室副主任共青团濉溪县委员会党组书记、书记濉溪县刘桥镇党委副书记、镇长候选人濉溪县刘桥镇党委副书记、镇长(副县级)(安徽大学管理学院函授本科班行政管理专业学习;安徽大学哲学系马克思主义哲学专业研究生课程进修班学习)濉溪县刘桥镇党委书记、镇长濉溪县委常委,刘桥镇党委书记、镇长濉溪县委常委、副县长,刘桥镇党委书记、镇长濉溪县委常委、副县长淮北市商务局党组成员、副局长(其间:淮北市委党校第28期县处级干部培训班学习;省行政学院第7期金融人才培训班学习)淮北市相山区委常委、常务副区长(安徽省委党校在职研究生班公共管理专业学习)淮北市相山区委副书记、代区长淮北市相山区委副书记、区长(其间:省委组织部派往浙江省嘉兴市秀洲区挂职任区长助理)淮北市相山区委书记、区长淮北市相山区委书记(其间:中央党校第11期县委书记研修班学习)淮北市政府副市长、党组成员2018年1月7日,经淮北市第十六届人民代表大会第一次会议选举,当选为淮北市人民政府副市长。 论坛资讯 玉磨 宠物论坛 雁洋镇 宠物论坛 月牙河道月牙河北里

  清晨的屏南  

  编者按

  70年沧桑巨变,70年砥砺奋进。

  70年来,山城屏南,艰苦奋斗,奋发图强,踏浪而歌,书写了前所未有的光辉篇章。

  70年来,屏南人民发扬“滴水穿石”精神,攻坚克难,久久为功,经济社会各项事业不断取得新成就。

  城市面貌焕然一新,项目建设如火如荼,民生事业普惠百姓……如今,穿行屏南县城,你会发现惊艳无处不在——昔日低矮破旧的平房已变成了崭新林立的高楼;宽阔笔直的马路抹平了昔日的泥泞与曲折,悠闲迷人的生态绿道依水而建,山与水的交融勾勒出了一幅精美绝伦的城市画卷。

海西高速公路屏古联络线(屏南段)

  一条条通衢大道向八方延伸、一座座新建筑拔地而起、一个个投资项目竞相落地……这些最新最美的时代镜头,无不折射出山城屏南的发展巨变。

  踏上新征程,屏南奋发作为,铿锵有力,朝着“县强民富生态美的山区发展一流县”阔步前行,谱写发展新篇章。

  擘画蓝图奋起腾飞

  屏南县是革命老区县、高山生态县、风景名胜县、文化厚重县。改革开放以来,屏南经济社会发生了翻天覆地的变化,但由于经济总量小、历史欠账多,贫困的“桎梏”仍未有效破解。截至2014年,全县共有在册建档立卡贫困人口1899户7048人。

芳院村

  穷则思变。近年来,作为省定扶贫开发工作重点县、全国农村改革试验区,屏南在脱贫攻坚实践中,瞄准“精准”文章,勇于探索创新,着力推行强化统领、精准管理、健全保障、体系创新的“强精健体”工作法,走出一条富有特色的精准扶贫精准脱贫路子。

  “强”化统领——建立健全“三级书记”抓扶贫工作责任机制,明确各部门、乡镇主体责任和“一把手”责任;发挥基层党组织堡垒作用和党员先锋模范作用,安排712名副科级以上干部挂钩帮扶贫困户;完善扶贫领域精准监督“1+X”工作机制并制定主体责任清单。

  “精”准管理——规范“国扶、省扶、省资金监管平台”管理,建立与“三平台”相衔接的县级扶贫大数据平台,实现“精准识别、干部包户、服务联网”的精细化、信息化管理;建立完善“县、乡(镇)、村(居)、户”四级精准扶贫档案;应用大数据扶贫平台有效匹配政策、社会、市场三大扶贫资源,“线上”“线下”服务相融合。

  “健”全保障——从教育助学、医疗救助、安全住房、低保兜底等方面强化保障,累计发放建档立卡贫困家庭子女助学金和补助3609人次375.3万元;建档立卡贫困户享受叠加保险1005人,基本医保和叠加保险报销569.05万元,县级医疗救助基金保障补助46.3万元,民生意外险赔付26.01万元;对鉴定为危房的261户贫困户按“一户一方案”实施危房改造,县财政户均统筹3万至5万元补助资金;2018年对建档立卡贫困户中594个家庭1679人落实低保补助政策,通过“低保补助+资产收益+社会帮扶”方式对66户204人实行社会保障兜底。

  “体”系创新——屏南创新“小额信贷促进会+信贷风险资金池”“放得准、用得好、收得回”金融扶贫机制;建立产业基地、经济实体、贫困群众“三位一体”产业扶贫机制,拓展“自主经营、订单帮扶、安排就业、投资分红”四个增收渠道;探索利用古村落、传统文化资源开展社会扶贫,拓展文旅扶贫增收渠道;广泛动员社会力量参与精准扶贫,搭建社会扶贫信息共享平台,探索建立村企共建、产业帮扶、以购代捐、众创扶贫等社会扶贫模式。

  经过多年攻坚克难,屏南终于脱贫“摘帽”了。今年6月20日,省委办公厅、省政府办公厅

  发布公告,屏南退出省级扶贫开发工作重点县。

  喜讯传来,屏南人民奔走相告,激动万分。这成绩的背后凝聚的是全体干部呕心沥血的付出,凝聚的是贫困户自强不息的奋斗,凝聚的是社会各界共同参与的助力。

  滴水穿石,久久为功。屏南始终坚持一张蓝图绘到底,紧盯建设“县强民富生态美的山区发展一流县、省会后花园城市和国内一流、国际知名的旅游目的地”目标,迎难而上、艰苦奋斗,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,谱写了新时期屏南发展的新篇章。

  田园逐梦,沃野生金。屏南县立足产业县情,以提质增效为核心,以农业供给侧结构性改革为主线,以规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化为着力点,做强做优做大特色农业。半圳村的茶树菇、仕洋村的花椰菜、梧洋村的芙蓉李、新田村的毛竹……一个个特色明显的产业直映眼帘,为农民打开了增收新渠道,更为乡村振兴注入了澎湃动力。

  项目引领,积聚力量。抱好“金娃娃”发力高质量发展,2019年屏南县共实施省、市、县重点项目88个,总投资180亿元,年度计划投资47.1亿元。高铁、高速及国省干线加快建设,内联外通的大交通格局基本成型。坚持“一把手”带头招商,总投资30多亿元、预计年产值超百亿元的瑞幸咖啡烘焙屏南基地,宝沃汽车发动机生产研发基地等项目签约落地,今年以来共签约产业项目22个,总投资56.75亿元,提前半年完成全年招商任务。

  城乡融合,全面发展。2018年实施城乡民生基础设施项目56个,完成投资8.02亿元。城区规划面积扩展至40.5平方公里,推动古峰、棠口“两

  镇同城”发展,初步形成“小县大城关”城市框架。大力实施城区绿系、亮系、路系、水系工程,新建城区园林绿地135.7亩、城市片林90亩,荣获省级森林县城称号。双溪、棠口、路下等小城镇、中心集镇形象功能大幅提升,培育形成龙潭、白玉、前汾溪等一批辐射带动力强的特色乡村。

  民生为上,安居乐业。着力补齐教育短板,教育“两项督导”获得优秀等级,屏南一中新校区、新蕾幼儿园9月投入使用,国宝小学及其他4所幼儿园项目有序推进。深化医疗卫生体制改革,完成屏南县总医院组建工作,实施中医院门诊医技综合楼建设项目、精神病医院老年康复病房综合楼及附属配套工程,推进村卫生所一体化管理,卫生健康服务水平进一步提高。2018年新建15个农村幸福院,完成4个乡镇敬老院整改提升工程。在全市率先为60周岁以上的老人购买意外伤害保险。

  改变正在进行。屏南县仍将明确努力方向、创新工作思路、提升建设水平,以更大的决心、更大的力度,把屏南建成一个宜居宜游宜业的山水园林城市,成为名副其实的“省会后花园城市”。

  文创为媒激活古村

  党的十九大报告提出乡村振兴战略,以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,激发出了农村发展的无限动能。

漈下村

  甘棠漈下村,一个个面朝黄土背朝天的农夫,放下锄头握画笔,纵情油画世界,画古街老巷、绘长溪流水,卖向天南地北,自信满满。

  熙岭龙潭村,一座座颓废老宅破茧新生,化为书吧、茶室、民宿,全国各地游客甚至海外友人纷至沓来,安家长住,他乡成故乡。

  屏城厦地村,一场场乡村文化盛宴接连开演,还有竞相落地的公益电影培训班、摄影写生基地、艺术驻创基地等,寂寥“书乡”重焕生机……

  这些不胜枚举的乡村嬗变,源自屏南县推动的“党委政府+艺术家+农民+古村+互联网”的传统村落文创发展模式。专项资金用于文创产业引导、扶持和孵化,推动文创人才和企业集聚,利用保存完整的古村落打造历史建筑群活态博物馆,并使之成为艺术、文学、影视、动漫的发生地与输出地。

  近年来,屏南立足实际,以传统村落文化创意为发轫平台,制定出台《屏南县促进文化创意产业发展的实施意见》《文艺精品扶持奖励办法》等一系列指导性文件,明确战略目标、产业布局、政策支持等事项。同时,创新实践,着力“三引三创”,破解乡村谁来振兴、如何振兴问题,闯出了一条“文创助推乡村振兴”的发展之路,屏南古村振兴的精彩画卷由此徐徐展开。

  “三引”,即“引进高人、引回亲人、引来新人”;“三创”,即“创建魅力新古村、创设融资新平台、创立修缮新模式”。其中,创建魅力新古村,以古建筑、古街巷等传统人文景观为核心资源,秉持“保护风貌、活化利用、创新发展”的理念,构建“党委政府+艺术家+农民+古村+互联网”的乡村振兴模式,创建“风貌完整、舒适宜居、富有情怀、人文和谐”新古村;以艺为媒,树立“人人都是艺术家”公益教学品牌,着力建设公益艺术教学中心、图书馆、美术馆、博物馆、咖啡厅、音乐厅、文化服务中心、休闲广场等文化设施,把古村建设成为承载现代生活方式的诗意空间。

  通过文创引领乡村振兴,屏南吸引了林正碌、程美信、张勇、马惠东、陈子劲等专家团队,复旦大学、中国美院等院校在屏南设立教学基地,世界最美书店——南京先锋书店即将落地厦地村;完成双溪、棠口、龙潭、漈下、厦地等古村老屋修缮改造300多幢,颓废老屋破茧新生,化为书吧、咖啡屋、民宿、音乐厅、美术馆等文旅空间,一批驻村创业者纷至沓来;“人人都是艺术家”公益艺术教学品牌吸引国内外艺术爱好者前来屏南学习、体验达2万多人,短则几天,长则数月。

  此外,在引进人才团队的村落驻创活动和公益情怀的影响下,一批外地高素质的志愿服务团队、志愿者也涌向屏南乡村,或参与策划文化节、民俗体验活动,或到村级教学点开展支教,或致力于活跃群众文化生活,屏南乡村振兴众人拾柴火焰高。

  如今的屏南,一批古村落呈现出由里及外的复兴之态,乡村喜现“人来了、村活了、业兴了”的良好局面。

  生态打底绿色崛起

  白玉村赏花、漈头村观鲤鱼、漈下村学油画、长桥村走廊桥、双溪老街探古幽……移步换景间,一颗颗散落在青山绿水中的“珍珠”,散发熠熠光芒。

  如今,屏南县以其独特的生态禀赋和丰富的旅游资源,释放出绿水青山的巨大魅力,宜居宜业宜游的动人画卷正徐徐铺开……

白水洋全景

  “好生态”就是好的民生福祉,“好生态”就是好的生产力。近年来,屏南把践行“绿水青山就是金山银山”作为第一要务,大力实施“生态立县”战略,推进生态文明建设,保护好青山绿水,进一步优化产业结构,加快发展生态效益农业,着力推进生态旅游业,以绿色的底纹擦亮新时代美丽新屏南的生态篇章。

  在生态文明建设中,屏南不断摸索,边实践、边完善、边总结,渐渐走出了属于自己的绿色发展之路。尤其是全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战,更是为屏南生态环境描绘了生动的底色。

  与此同时,屏南依托得天独厚的生态优势,把发展高山花卉产业作为农业产业转型升级、乡村振兴、脱贫攻坚的重要抓手与举措。该县逐年加大招商引资力度和对花卉产业的投入,制定出台《屏南县花卉产业发展规划》《屏南县人民政府扶持高山花卉苗木产业发展(2018—2020年)的实施意见》,主动淘汰高能耗产业,变生态优势为产业优势,催生“美丽经济”。

  经过几年的发展,龙漈花海旅游观光园、路下菊花产业园、多肉植物生产基地及塘后高山花卉观光园、双溪现代牡丹园、长桥镇半圳村向日葵基地、浙洋彩色花田生态园等一批花卉项目一一落地,屏南花卉苗木产业从无到有,茁壮成长为该县支柱产业之一,不断焕发出“美丽活力”。

  目前,屏南常年从事花卉苗木生产经营企业有28家,花卉苗木种植面积近万亩。随着生态效益不断变现,到2020年,屏南全县花卉种植面积将达到1.5万亩,总产值达5亿元以上,逐步迈向规模化、产业化、品牌化。

  生态保护扎实推进,生态经济蓬勃发展,生态红利持续释放,生态自觉深入人心……如今的屏南山更绿、水更清、天更蓝、土更净,百姓尽享绿色发展带来的“生态福利”。

  得益于此,屏南荣获了国家重点生态功能区、国家东部生态文明旅游区、国家绿色旅游示范基地、省级生态县等荣誉。“绿色”,成为屏南最为亮眼的一抹色彩。

  “绿水青山就是金山银山”,在绿色发展中保护生态环境,在保护生态环境中转型升级,屏南绿色崛起的脚步愈发铿锵有力……

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